——沈陽日報國企改革系列報道之五 沈報全媒體記者黃超
圍繞助推全市國資國企改革總體目標(biāo)，沈陽盛京資產(chǎn)管理集團(tuán)有限公司（以下簡稱“盛京資產(chǎn)”）充分發(fā)揮平臺公司優(yōu)勢，堅持以市場化運作方式，對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)國資平臺，聚焦金融服務(wù)和產(chǎn)業(yè)運營，以人才戰(zhàn)略和文化建設(shè)為引領(lǐng)，有序助推全市國有企業(yè)整合重組、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，助推國有資本優(yōu)化配置，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
發(fā)揮公司平臺優(yōu)勢，打響全市國企改革“三大戰(zhàn)役”
自成立以來，盛京資產(chǎn)先后參與了沈陽機床綜合改革、北方重工司法重整、中興商業(yè)二次混改等全市重點改革工作并發(fā)揮重要作用。
盛京資產(chǎn)及下屬公司通過參與組建債轉(zhuǎn)股專項基金、受讓股權(quán)和資產(chǎn)、直接提供借款等多種方式為沈陽機床提供資金支持，助推沈陽機床改革。在協(xié)助北方重工司法重整工作中，盛京資產(chǎn)與社會資本共同組建基金購買金融債權(quán)，從而使北方重工重整方案順利通過，有力推動北方重工司法重整。該組建基金購買破產(chǎn)重整企業(yè)金融債權(quán)的可復(fù)制經(jīng)驗可推廣于全市國有企業(yè)司法重整中，最大限度保障重整企業(yè)全體職工和債權(quán)人的權(quán)益，維護(hù)地區(qū)社會穩(wěn)定，使重整企業(yè)重獲生機，實現(xiàn)政府、企業(yè)、債權(quán)人、股東和職工的“多方共贏”。2019年，按照沈陽市國有企業(yè)改革總體部署和市委市政府要求，盛京資產(chǎn)在1個月內(nèi)通過公開征集受讓方的方式協(xié)議轉(zhuǎn)讓了中興商業(yè)29%的股權(quán)，有力推動了中興商業(yè)二次混改和北方重工司法重整招募戰(zhàn)略投資者工作。
著力抓好產(chǎn)業(yè)運營，助推國有企業(yè)優(yōu)化布局實施混改
盛京資產(chǎn)始終嚴(yán)格落實調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的部署和促進(jìn)國有資本向戰(zhàn)略性關(guān)鍵性領(lǐng)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚的要求，堅持以不良資產(chǎn)經(jīng)營處置為基礎(chǔ)，推動投融資平臺與實體企業(yè)良性互動，不斷深化交流合作，放大財政資金金融服務(wù)效應(yīng)。目前，盛京資產(chǎn)與沈陽航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司已經(jīng)開展全面戰(zhàn)略合作，一方面與其下屬公司共同組建投資公司，捕捉行業(yè)內(nèi)重大項目機會，面向航空產(chǎn)業(yè)或航空戰(zhàn)略協(xié)同產(chǎn)業(yè)開展直接投資，充分發(fā)揮雙方資源與專業(yè)機會，實現(xiàn)投資收益；另一方面，打造航空產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)服務(wù)商，圍繞航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)探索供應(yīng)鏈模式創(chuàng)新，并圍繞航空產(chǎn)業(yè)提供相應(yīng)金融服務(wù)。
盛京資產(chǎn)目前正在積極推進(jìn)下屬各級子企業(yè)的混合所有制改革工作，在政府部門指導(dǎo)下協(xié)助沈陽副食集團(tuán)有限公司完成劃撥土地作價出資（入股）。同時，盛京資產(chǎn)積極協(xié)助糧油集團(tuán)開展資產(chǎn)整理，推動沈陽長白信息產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司及沈陽市其他國有企業(yè)開展混改工作，適時從基金投資角度協(xié)助選擇標(biāo)的，研究基金參與的可行性，并最大程度發(fā)揮盛京資產(chǎn)資本運營平臺作用，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)等方式，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
立足四大板塊，不斷提升企業(yè)金融服務(wù)水平
盛京資產(chǎn)堅持遵循市場化原則，不斷完善風(fēng)險防控機制，培育基金管理、資產(chǎn)管理、股權(quán)管理、金融服務(wù)四大業(yè)務(wù)板塊，全方位助推沈陽國有企業(yè)改革發(fā)展。
盛京資產(chǎn)先后完成了三支專項基金組建，助推國資國企改革順利進(jìn)行。同時，還組建沈陽盛京建信基金管理有限公司作為國改基金管理人管理國改基金，已完成基金管理人登記工作。盛京資產(chǎn)將通過加強與社會資本合作，通過基金群對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)給予資金支持，從而培育一批有核心競爭力的企業(yè)，為沈陽市國有企業(yè)全面綜合改革及混合所有制改革貢獻(xiàn)力量。
盛京資產(chǎn)通過保理、基金等手段，以“借款+購買資產(chǎn)”模式紓解重點國有企業(yè)流動性困難，給予借款人一定的緩沖期，既有利于借款人在緩沖期內(nèi)盤活資產(chǎn)籌集資金，又有利于化解盛京資產(chǎn)的資金風(fēng)險，達(dá)到紓困目的。組建至今，盛京資產(chǎn)持續(xù)為沈陽市重點國有企業(yè)提供資金支持從而輸血紓困，不斷推動改革工作向縱深發(fā)展，成為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。